ধারণা, তার সারাংশ বাজেট। বাজেট লাইন। রাষ্ট্র এবং স্থানীয় বাজেট

বাজেট - একটি শব্দ যা খুবই বিস্তৃতভাবে ব্যাখ্যা করা যেতে পারে। কিন্তু আরো প্রায়ই এটা ব্যবহার করা হয়, যখন এটি রাষ্টীয় বিষয়াবলি আসে। কি বাজেট আজ রাশিয়া অপারেটিং ফরম? যতদূর তারা যে বিশ্বের ঘটতে অনুরূপ?

আপনার বাজেট কত

একটি বিস্তৃত অর্থে, বাজেটের ধারণা কোনো উৎস যে নগদ আকারে রিসোর্স রয়েছে প্রতিফলিত করে। কিন্তু একটি নিয়ম হিসাবে শব্দটি এখানে,, পাবলিক তহবিল ব্যবহৃত আমরা বলেছেন করা হয়। এই ক্ষেত্রে, বাজেটের ধারণা না, তাই অনেক সামগ্রিকভাবে সিস্টেম, যা মধ্যে কিছু একটি উৎস প্রতিফলিত করতে পারে ক্যাশফ্লাউ ব্যবস্থাপনা।

সরকারি প্রায়ই বাণিজ্যিক সঙ্গে বিপরীত হয়। কেন? এই বিভাজন হয় এটা বলা যেতে হবে, বরং আপেক্ষিক। এবং ব্যবসা ও বাজেট কাঠামো সাথে মোকাবিলা আর্থিক প্রবাহ, আয়, খরচ, বিক্রয়। কিছু উদ্যমী কর্মকর্তাদের (বলুন, কোনো পিছনে ছাড়া) কখনও কখনও মতভেদ অভিজ্ঞতার সঙ্গে ব্যবসায়ীদের দেব। মৌলিক পার্থক্য কি? প্রধান নির্ণায়ক যে বাজেট কাঠামো থেকে ব্যবসা আলাদা, - উদ্যোগের, সামাজিক প্রতিষ্ঠান, প্রশাসনিক প্রতিষ্ঠান - অর্থনৈতিকভাবে সক্রিয় সত্ত্বা প্রতিষ্ঠার উদ্দেশ্য। ব্যবসা আয়ের যদি মালিক, যিনি তারপর আপনার নিজের উপর এটি বিতরণ করতে পারেন পক্ষে নয়। হু ওয়ান্টস টু বি - সামাজিক সমস্যার সমাধান করুক আর যদি না হয়, ভূমধ্য সাগর একটা দ্বীপে একটি ইয়ট বা একটি বাড়ি কিনতে।

আমরা যদি বাজেট কাঠামো সম্পর্কে কথা বলতে, তাদের প্রতিষ্ঠার উদ্দেশ্য অত্যন্ত সামাজিক সমস্যা হয়, সেইসাথে ঐ যে রক্ষণাবেক্ষণ নিজেই সঙ্গে সম্পর্কযুক্ত রাষ্ট্র সার্বভৌমত্বের, সামাজিক চুক্তি বাস্তবায়ন, সরকার এবং নাগরিকদের মধ্যে পর্যবসিত। রাজ্য আয় (তেল কর আরোপের করের বিক্রয়, ইত্যাদি। ডি), অর্ডার শিক্ষক, ডাক্তার, আইন প্রয়োগকারী সংস্থার কর্মকর্তা, সামরিক বেতন পরিশোধের জন্য আয় পাঠানোর জন্য এই আছে।

সুতরাং, রাষ্ট্রের আর্থিক বাজেট - ভিত্তি যা তা আসলে হয়, কাজ উপর একটি সম্পদ। কিভাবে আপ নগদ ম্যানেজমেন্ট সিস্টেম বিদ্যুতের লাইন? এখন আমরা এই দৃষ্টিভঙ্গি পরীক্ষা করব।

রাষ্ট্রীয় বাজেট নীতির মূলনীতি

বিশ্ব জুড়ে বিভিন্ন দেশে, রাশিয়া সহ, একটি যুক্তরাষ্ট্রীয় বাজেট হয়। সরকার, সভাপতি, সংসদ - এটা আর্থিক উচ্চতর কর্তৃপক্ষ রাখা সিস্টেম জড়িত থাকে। উপর নির্ভর করে সিস্টেম কাঠামো নীতি, ফর্ম বোর্ড বাজেটের এছাড়াও, আঞ্চলিক পৌর (রাশিয়ান ভাষায়) হতে পারে, বা অন্যান্য স্থানীয় সংস্করণে আছে।

ক্ষমতার অর্থ-উপার্জন প্রতিষ্ঠান বাজেট সম্পর্কিত কাজের প্রতিটি পর্যায়ে বাহিত হয়, সেইসাথে নগদ ব্যবস্থাপনা খরচ দৃষ্টিভঙ্গি সঞ্চালিত হয়। সম্ভবত মিথষ্ক্রিয়া "interbudget"। প্রায়শই বিভিন্ন স্তরের প্রতিষ্ঠানের মধ্যে পারস্পরিক সহায়তা প্রকাশ করা হয়। উদাহরণস্বরূপ, যখন ফেডারেল বাজেট থেকে নির্দেশ ভর্তুকি অনুদান, আঞ্চলিক অথবা পৌরসভার বা জারি উপযুক্তভাবে পরিকল্পিত ঋণ subventions।

রাশিয়ান বাজেট কাঠামো

পথ যা একটি আর্থিক বাজেট ব্যবস্থা বিবেচনা করুন (অর্থে যে এই শব্দটি আমরা মানে গঠিত রাষ্ট্র ক্যাশফ্লাউ ম্যানেজমেন্ট সিস্টেম) করে রাশিয়া। বিধানিক নিয়ন্ত্রণক্ষম প্রধান উৎস এই গোলক, বাজেট কোড। নিয়ন্ত্রক এবং আইনি কাজ মতে, রাষ্ট্র আর্থিক ব্যবস্থার কাঠামো চারটি মৌলিক স্তরে নির্মিত হয়:, যুক্তরাষ্ট্রীয় আঞ্চলিক, স্থানীয়, এবং স্থানীয় (শেষের দুইজন, কিছু বিশেষজ্ঞরা একত্রিত করা হয়, কিন্তু তারা আলাদাভাবে আইন নির্দেশিত হয়)।

আর্থিক প্রবাহ নিয়ন্ত্রণের প্রথম পর্যায়ে যথাক্রমে, যুক্তরাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষ। তারা রাজস্ব ও ব্যয় তাদের প্রতিযোগিতা মধ্যে প্রধান। প্রজাতন্ত্রগুলির, অঞ্চল, অঞ্চল - আরএফ বিষয় সংস্থা দ্বারা দ্বিতীয় ক্যাশফ্লাউ ব্যবস্থাপনা। পৌরসভা (অঞ্চল, শহুরে জনবসতি) - তৃতীয় অন। স্থানীয় সম্প্রদায়ের (গ্রাম, গ্রাম) - চতুর্থ অন।

"একীকৃত বাজেট" এর ধারণা। এটা দুই প্রেক্ষিতে ব্যবহার করা যাবে। এটা ব্যাপক আয় আসে এবং পৌরসভা ব্যয় এই স্থানীয় সম্প্রদায়ের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত এবং সমগ্র অঞ্চল, তারপর একটি আঞ্চলিক একীকৃত বাজেটের আর্থিক ব্যবস্থা খিলান করে। ক্রমে, ফেডারেশনের সমস্ত বিষয়ের উপর তাদের সেট, সেইসাথে ঊর্ধ্বতন কর্তৃপক্ষকে দ্বারা চালিত আর্থিক প্রবাহ, রাশিয়ান ফেডারেশন একীকৃত বাজেট ফর্ম।

ফেডারেল ট্রেজারি - যে বিভিন্ন স্তরের আর্থিক ম্যানেজমেন্ট সিস্টেম মধ্যে একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ লিঙ্ক, এর ফাংশন সঞ্চালন রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান মধ্যে। এই নির্বাহী শরীর উভয় সর্বোচ্চ পর্যায়ে এবং কর্তৃপক্ষের প্রতিনিধি দল অঞ্চলে, বাজেট সমর্থন নগদ স্থানান্তর ফাংশন সঞ্চালন হিসাব উন্নয়ন অর্থায়ন এর সাথে সম্পর্কিত পদ্ধতি শুদ্ধি নিশ্চিত করে।

সেন্টার এবং অঞ্চলে

কিভাবে দুটি ভিন্ন স্তরে বাজেট কর্তৃপক্ষের ক্ষমতা? রাশিয়ান প্রেক্ষাপটে এই দৃষ্টিভঙ্গি পরীক্ষা করার আগে, জগতের যা একটি অনুরূপ বন্টন আছে একটি মডেল তাকান। তাদের মধ্যে দুই। তাদের বৈজ্ঞানিক সম্প্রদায়ের বিকেন্দ্রীভূত এবং সমবায় বলা হয়।

প্রথম সংক্রান্ত - এটা যুক্তরাষ্ট্রীয় বাজেট প্রধানত "মধ্যম স্থল" এর ভূমিকা পালন করে। আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ, তাদের নিজস্ব মূলধন ম্যানেজমেন্ট সিস্টেম রুপায়ণ একটি মোটামুটি বড় স্বায়ত্তশাসন আছে করের বাল্ক সংগ্রহ (এবং কিছু কিছু ক্ষেত্রে তাদের নিজস্ব সেট করার অধিকার থাকে)। যুক্তরাষ্ট্রীয় কেন্দ্র সক্রিয়ভাবে আঞ্চলিক বাজেট প্রক্রিয়া হস্তক্ষেপ করা হয়নি। দেশে রাষ্ট্রীয় বাজেট যেখানে বিকেন্দ্রীভূত ব্যবস্থাটি চর্চা (এই জাপান, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র হয়), সাধারণত প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত প্রোগ্রাম, জাতীয় গুরুত্ব পরিকাঠামো প্রকল্পের অর্থায়ন সঙ্গে যুক্ত করা হয় ধারণা। স্থানীয় সামাজিক সমস্যা নগদ বিধান জন্য আঞ্চলিক ও পৌর ক্ষমতা কাঠামো দেখা।

এই সিস্টেমের প্রধান অপূর্ণতা দেশে তা প্রয়োগ করা, সেখানে কার্যত কোন প্রতিষ্ঠান "রাজস্ব সমতাবিধান" বলা, যা অঞ্চল ও স্থানীয় জনবসতি আয় নিয়ে সমস্যা, সহায়ত (ক নিয়ম, যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকার থেকে হিসাবে) হয় না।

সমবায় সিস্টেম, ঘুরে, হিসাবে চিহ্নিত কেঁদ্রীকরণ উপস্থিত। ঐ সব দেশের যেখানে এটি প্রয়োগ করা হয় বাজেটের ধারণা, সাধারণত ঊর্ধ্বতন কর্তৃপক্ষকে পর্যায়ে রাজ্যের রাজধানী সঙ্গে সংশ্লিষ্ট। যেমন সিস্টেমে, ঘুরে, এর "রাজস্ব সমতাবিধান" উন্নয়ন। সুতরাং, বিকেন্দ্রীভূত ব্যবস্থাটি তুলনায় অনেক ক্ষুদ্রতর ব্যাপ্তি আঞ্চলিক ও স্থানীয় কাঠামো, রাজস্ব আদায়ের দক্ষতা (আসলে, আদর্শ, যা বাজেট একটি জাতীয় আইন রয়েছে, গুরুত্বপূর্ণ সীমাবদ্ধতা ইনস্টল করা যাবে) যত্নশীল।

কিভাবে ক্ষমতা বিতরণ করতে?

কিছু কিছু ক্ষেত্রে কোন রাষ্ট্রকে বিকেন্দ্রীভূত মডেল, যা পছন্দ - একটি সমবায়? প্রথম বিকল্প সাধারণত ক্ষেত্রে ব্যবহৃত যেখানে দেশের অঞ্চলে সংস্থান একই বা তুলনীয় সম্পর্কে হয়। বেশী বা কম সমান হিসাবে - পাওয়ার নিশ্চিত করুন যে মাথাপিছু কর একই, নাগরিকদের আয় সম্পর্কে দেওয়া হয় হতে পারে। সমবায় মডেল, বিপরীতে আবেদন যদি অঞ্চলের অর্থনৈতিক উন্নয়ন পার্থক্য যথেষ্ট জানান। রাশিয়া অর্থনৈতিক উন্নয়নের বর্তমান পর্যায়ে এই মডেলের অ্যাপ্লিকেশনের জন্য আরো উপযুক্ত।

কিন্তু একই সময়ে, রাশিয়ান বাজেট আইন বিধান যে ক্যাপিটাল ম্যানেজমেন্ট সংক্রান্ত নীতি সম্পর্কে স্বায়ত্তশাসন একটি পর্যাপ্ত বিস্তৃত অঞ্চল পরিচায়ক হতে পারে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। আমাদের বিস্তারিতভাবে এই দৃষ্টিভঙ্গি পরীক্ষা করে দেখি।

রাশিয়ান ফেডারেশন নিজেদের বাজেটের

রাশিয়ান ফেডারেশন বিভিন্ন স্তরের বাজেট স্বাধীনতার দাড়ায় যে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের (অঞ্চলে অথবা পৌরসংস্থা) কিছু অধিকার একটি সংগ্রহ আছে। আর এই সত্য যে রাশিয়া মধ্যে বাজেটের ধারণা প্রায় সবসময় উচ্চতর কর্তৃপক্ষের সঙ্গে যুক্ত করা হয় সত্ত্বেও। কি অঞ্চল ও প্রশ্নে পৌরসভা স্বাধীনতার প্রকাশ করা হয়?

প্রথম সব, ডান বাজেট ব্যবস্থাপনা, আর্থিক মজুদ যা স্থানীয় কর্তৃপক্ষ নিজেদের দিকে রয়েছে ব্যায়াম। অর্থাৎ ফেডারেল কেন্দ্র বিভিন্ন প্রকল্পের অর্থায়ন সাথে সম্পর্কিত স্থানীয় সিদ্ধান্তে হস্তক্ষেপ সম্পদ সীমিত করা হয়। এছাড়াও, অঞ্চল এবং পৌরসভা বাজেট তহবিল নিজের উৎস খরচে হতে পারে। এবং এটা সাধারণত প্রশংসা করা হয়। আইডিয়াল - যখন একটি অঞ্চল বা শহরের ভর্তুকি ও অনুদান ছাড়া করতে পারেন।

এটা সত্য যে তারা রাজনৈতিক শক্তির নিজ নিজ স্তরের প্রতিটি আলাদাভাবে নেওয়া হয় - আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ নির্ণায়ক রাশিয়ান বাজেট স্বাধীনতার হয়। যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকার রাশিয়ান ফেডারেশন, রাজ্য Duma, ফেডারেশন কাউন্সিল নিযুক্ত করা হয় এ জড়িত এবং রাশিয়া সভাপতি। অঞ্চলে - তাদের বিধানিক ও নির্বাহী সংস্থা, সেইসাথে পৌরসভায়।

পরের বার, পাবলিক ক্যাশফ্লাউ, একটি আইনত প্রয়োগযোগ্য নির্দিষ্ট কর বসানো আমার ডান মাত্রা নিয়ন্ত্রণে স্বাধীনতার অনুধ্যায়ী। এছাড়াও, অঞ্চল এবং পৌরসভা তার নিজস্ব বিবেচনার ভিত্তিতে কর্তৃপক্ষ রাজস্ব ও ব্যয়ের বাজেট আইটেম নির্ধারণ করতে হবে। অন্যান্য সংক্রান্ত দিক, একটু বেশি।

আয় এবং ব্যয়ের

যদ্দ্বারা প্রতিটি পর্যায়ে বাজেটের লাভ আয় করা যায়? এই কর ও ফি প্রধানত বিভিন্ন ধরণের হয়। তাহলে কি ঠিক পৌরসভা, অঞ্চল বা যুক্তরাষ্ট্রীয় ক্ষমতা কাঠামো, আইন প্রণেতা কর্তৃক নির্ধারিত সংগ্রহ করবে। কর ও বাজেট - এলাকার জোরালোভাবে একে অপরের সাথে সংযুক্ত। খরচ, ঘুরে, রাজ্য, অঞ্চল ও পৌরসভা করার জন্য একটি ব্রডকাস্ট (সেইসাথে মূল রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান বজায় রাখার জন্য প্রয়োজন) আর্থিক নীতির সামাজিক অভিযোজন প্রতিফলিত করে। রাশিয়া, তারা নগদ সমান্তরাল, প্রধানত যেমন এলাকার সাথে সংযুক্ত করা হয়:

• শিক্ষা;
• স্বাস্থ্য ও সামাজিক নিরাপত্তা উন্নত করা;
• প্রতিরক্ষা;
• নিরাপত্তা সংস্থার কাজ;
• সরকারী প্রতিষ্ঠান কার্যকরী।

একটি গুরুত্বপূর্ণ সতর্কীকরণ: পেনশন আনুষ্ঠানিকভাবে অ-বাজেট নীতি বলা হয়। এফআইইউ এবং অসংখ্য NPF তাদের নিজস্ব আর্থিক মজুদ আছে।

খরচ গঠন, যা রাশিয়ান বাজেট সিস্টেমের চরিত্রগত হয়, যে অন্যান্য দেশে একই হতে পারে, কিন্তু সম্ভাবনা উড়িয়ে দেননি তিনি যখন পার্থক্য এছাড়াও উড়া হবে। এটা সব কিনা রাষ্ট্র আর্থিক ব্যবস্থাপনা চর্চা সিস্টেমে অবিকল নির্ভর - একটি বিকেন্দ্রীভূত এবং সমবায়। প্রথম ক্ষেত্রে, উদাহরণস্বরূপ, এই ধরনের স্বাস্থ্য ও শিক্ষা যেমন এলাকায়, বাজেট সম্পূর্ণরূপে নির্ভরশীল - তারা ব্যক্তিগত।

ফেয়ার বাজেট: রাশিয়ান দৃশ্যকল্প

একই "রাজস্ব সমতাবিধান" - আমাদের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিবেচনা অনেক বিশেষজ্ঞ, পাবলিক ফাইন্যান্স ব্যবস্থাপনা দৃষ্টিভঙ্গি অনুযায়ী করা যাক। কি মেকানিজম মাধ্যমে এটি রাশিয়া আউট বাহিত হয়? যদি কোর বাজেট যথেষ্ট আয় নেই সহায়তা কি ধরনের উপর অঞ্চলে, পৌরসভা আশা করতে পারেন, এবং খরচ প্রাসঙ্গিক থাকবেন?

প্রশ্নে বেসিক পদ্ধতি, হতে হবে।

1. স্থানীয় বাজেটের কর আর্থিক প্রক্রিয়া রাজ্যের উচ্চ মাত্রার বরাবর জানাতে হবে একটি নির্দিষ্ট শতাংশ (সেখানে আইন প্রবিধান দ্বারা নির্ধারিত হয়) পাবেন।
2. আঞ্চলিক, জেলা - আর্থিক সহায়তা তহবিল থেকে অনুদান।
3. অন্যান্য স্তরে ভর্তুকি subventions ও অনুদান প্রকাশ্য আর্থিক প্রতিষ্ঠান থেকে।

কাল্পনিক স্থান

সুতরাং, স্থানীয় বাজেটের ধারণা বেশ নির্বিচারে হতে পারে। সেখানে মামলা যখন একটি নির্দিষ্ট অঞ্চল, একটি শহর বা উদ্দেশ্য বিষয়গুলি আর্থ-eknomicheskoy বা রাজনৈতিক প্রকৃতির কারণে একটি ছোট শহরে মূলত ভর্তুকি হয়। স্থানীয় বংশোদ্ভুত ফান্ডস এটা এ সব হতে পারে না। কিন্তু একই সময় স্থানীয় সত্তা থেকে বাজেট বরাদ্দ আপেক্ষিক স্বাধীনতা এখনও হতে হবে এ - কি অধিকার তার আছে এই সম্মান হয়, আমরা উপরে বলেছি।

বৈকল্পিক যা স্থানীয় বাজেটের একটি অনুদান লক্ষ্য চরিত্র থাকার পাবেন। উদাহরণস্বরূপ, এটি সামাজিক প্রকল্প অর্থায়ন করা যেতে পারে। এই ক্ষেত্রে, পৌরসভা ফেডারেল এবং আঞ্চলিক মাত্রা দ্বারা গৃহীত মান অনুযায়ী উপযুক্ত প্রোগ্রাম বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার গুরুত্বপূর্ণ, প্রথম সব, হয়।

ফেয়ার বাজেট: বিশ্বের অনুশীলন

আসুন এখন যা "রাজস্ব সমতাবিধান" অন্যান্য দেশে দ্বারা মেকানিজম বিবেচনা করা যাক।

একটা বৈকল্পিক যা নির্দিষ্ট অঞ্চলে নির্দিষ্ট অর্থনৈতিক অবস্থা যা, মধ্যে উদাহরণস্বরূপ, সেখানে ট্যাক্স বেনিফিট হতে পারে মধ্যে ব্যবসা পরিচালনা করার অধিকার মঞ্জুর হয়। এই ধরনের সমর্থন চীন, অস্ট্রেলিয়া, প্যাসিফিক অঞ্চলের কিছু দেশে চর্চা করতে হয়। দ্বিতীয় প্রক্রিয়া - প্রত্যাশিত এবং প্রকৃত আয় (আদর্শ) মধ্যে পার্থক্য ভর্তুকি করা হয়। তৃতীয় সম্ভব দৃশ্যকল্প - (- করের প্রত্যাশিত গতিবিদ্যা এবং তাদের পূর্বাভাস মান অভ্যাস) যুক্তরাষ্ট্রীয় কেন্দ্র আয়ব্যয়ের অঞ্চল, আনুমানিক রাজস্ব সংগ্রহে উপর ভিত্তি করে প্রদান করে।