নির্বাহী ক্ষমতা ও রাষ্ট্র কার্যকলাপ এক ধরনের জনসাধারনের প্রশাসন

" не являются тождественными. ধারণা "শাসন" এবং "নির্বাহী" অভিন্ন নয়। এদিকে, তাদের অবস্থান ইস্যু একে অপরের সাথে আপেক্ষিক চলমান বিতর্কে।

জন প্রশাসন, নির্বাহী

выступая в качестве нормативного института, включает в себя различные элементы. আইন, একটি নিয়ন্ত্রক প্রতিষ্ঠান হিসাবে অভিনয় বিভিন্ন উপাদানের অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। এটা মূল উদ্দেশ্য সামাজিক সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণ হয়। সামাজিক পরিচালনার প্রধান এলাকায়, পাবলিক প্রশাসনের মধ্যে লক্ষণীয়। определяется как относительно самостоятельная ветвь данного института. নির্বাহী শাখা এই প্রতিষ্ঠান একটি অপেক্ষাকৃত স্বাধীন শাখা হিসেবে সংজ্ঞায়িত করা হয়।

বিষয়বস্তু বিভাগ

অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সারাংশ বিষয়ে অনুমোদিত সত্তা প্রভাব উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়। নির্বাহী ক্ষমতা ও প্রশাসন জনজীবন বিভিন্ন গোলকের বাস্তব এবং দৈনন্দিন ব্যবস্থাপনায় কার্যক্রম বাস্তবায়নের এর সাথে সম্পর্কিত। এটা তোলে পদ্ধতি আইন, ফর্ম ও সম্পদ দ্বারা কট ব্যবহার করে। নির্বাহী ক্ষমতা ও প্রশাসন না বিরোধিতা একে অপরকে। বিপরীতভাবে, প্রথম একটি কী ম্যানেজমেন্ট ইউনিট হিসাবে কাজ করে।

নির্ধারণ করা

জন প্রশাসন দুটি ভিন্ন উপায়ে সংজ্ঞায়িত করা যায়। সর্বপ্রথমে এটা একটি কার্যকলাপ সমস্ত বিদ্যমান শাখা এবং প্রশাসনিক ক্ষমতা সঙ্গে অন্যান্য প্রতিষ্ঠানের অনুমোদিত সংস্থা দ্বারা বাহিত হয় আউট। এই পদ্ধতির অনুযায়ী, আমরা বলতে পারি যে রাষ্ট্র এবং এর সমস্ত প্রতিষ্ঠান সামাজিক পারস্পরিক ক্রিয়ার ও প্রক্রিয়া পরিচালনা করুন। একই সময়ে তারা উপলব্ধি তারা নিয়ন্ত্রক ক্ষমতা থাকতে পারে। আমরা যদি সংকীর্ণ অর্থে রাষ্ট্র প্রশাসন বিবেচনা, এটা নির্বাহী ক্ষমতা ব্যায়াম সংক্রান্ত প্রশাসনিক কার্যক্রম একটি নির্দিষ্ট দিক হিসেবে চিহ্নিত করা যেতে পারে। এই পদ্ধতির অনুযায়ী, এটি একটি পৃথক চাকরির ধরন, যা শুধুমাত্র প্রাসঙ্গিক কাঠামো হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়। এই ক্ষেত্রে, সামাজিক সম্পর্ক অন্যান্য শাখার অংশ থেকে কার্যকর আলাদাভাবে বিবেচনা করা হয়। দ্য নির্বাহী ক্ষমতা যাবে বর্ণনা অনুযায়ী একটি স্বাধীন শাখার সরকার। এটা তোলে অনুমোদিত স্ট্রাকচার ব্যাপ্তি জুড়ে প্রশাসনিক ও প্রশাসনিক কার্যক্রম সম্পাদন করে। এই কাজটি নির্দিষ্ট ফাংশন, ক্ষমতা, অর্থ ও পদ্ধতি আইন প্রণয়ন করা পত্রপুষ্পোদ্গম বাস্তবায়নের মাধ্যমে সম্পন্ন করা হয়।

ধারণা "পাবলিক প্রশাসন" এবং অনুপাত "নির্বাহী"

আজ তুলনামূলক চরিত্রায়ন তথ্য বিভাগ বেশ কয়েকবার এর নিকটবর্তী হয়। প্রথমেই নির্বাহী ক্ষমতা ও রাজ্য প্রশাসন অনুপাত তাদের অভিযোজন দ্বারা অনুষ্ঠিত। সাংগঠনিক ও নিয়ন্ত্রক প্রকৃতি - প্রথমে একটি রাজনৈতিক ও আদর্শ, এবং দ্বিতীয় হয়েছে। এই প্রতিটি বিভাগের সংজ্ঞা ব্যাখ্যা দ্বারা ঘটিত হয়। যেমন একটি উপাদান আছে - বিশেষ করে, রাষ্ট্র প্রশাসন একটি বাস্তব কিন্তু নির্বাহী ক্ষমতা নেই, একটি কার্যকলাপ হিসেবে দেখা হয়। সে প্রশাসনিক ও নিয়ন্ত্রক কাজের কাঠামোর মধ্যে অনুভব করেছিল। এটা লক্ষনীয় যে নির্বাহী ক্ষমতা এবং সরকারি প্রশাসনে প্রচলন তাদের গোলক পার্থক্য। সর্বশেষ অনেক বিস্তৃত দেখা যায়। নির্বাহী শাখা, ঘুরে, জনপ্রশাসনের একটি উদ্ভূত উপাদান হিসেবে দেখা হয়। এটা নির্ভর করে তাকে, যেমন The স্তরের তার সংগঠন স্থির করে যে তার কার্যকারিতা। যাইহোক, এটা লক্ষনীয় প্রভাব বিপরীত হয়। формирует основу организационной структуры. সরকারের সিস্টেমের মধ্যে নির্বাহী ক্ষমতা সাংগঠনিক কাঠামো ভিত্তিতে ফর্ম। এটা তোলে সমাজে বিভিন্ন প্রসেস প্রভাবিত করে।

সামান্য পার্থক্য

– категории равнозначные. সমতুল্য বিভাগ - বিজ্ঞান এছাড়াও মতে নির্বাহী ক্ষমতা এবং সরকারি প্রশাসনে প্রসারিত করে। এই অবস্থান ব্যাখ্যা করেছেন যেমন অনুসরণ করে। অন্য এক বিভাগ প্রতিস্থাপন করা হচ্ছে একমাত্র শাসন পরিবর্তন এবং একটি নতুন ঐতিহাসিক ধাপে রূপান্তর হবার কথা ছিলো। সোভিয়েত কালে, আমরা শাসন ধারণা ব্যবহার করত এবং 1993 সংবিধানে, নির্বাহী কর্তৃত্ব চাঙ্গা হয়। যাইহোক, এই পরিবর্তনগুলি প্রশাসনিক ও নিয়ন্ত্রক কার্যক্রম প্রকৃত বিষয়বস্তু প্রভাবিত করে না।

মূল বৈশিষ্ট্যগুলি

জন প্রশাসন সামগ্রিকভাবে কর্তৃপক্ষ একটি নিয়ন্ত্রক কার্যকলাপ -। নির্বাহী, প্রতিনিধি, আদালত, প্রসিকিউটর এবং তাই ঘোষণা একটি সংকীর্ণ অর্থে, এটা প্রশাসন নেই। . ফেডারেল ও আঞ্চলিক অনুমোদিত প্রতিষ্ঠান অস্তিত্ব যে রাষ্ট্র পরিচালনার কর্ম, - নির্বাহী কর্তৃপক্ষ। আইন ব্যবহারিক প্রয়োগ অংশ হিসেবে এই বিষয়শ্রেণীতে সংকীর্ণ অর্থে বিবেচনা করা হয়। এই দৃষ্টিভঙ্গি সালে হাইলাইট জনপ্রশাসনের নিম্নলিখিত বৈশিষ্ট্য:

1. এটা আইন এবং অন্যান্য প্রবিধান আবেদন সংক্রান্ত প্রশাসনিক ও নিয়ন্ত্রক কার্যক্রম নেই।

2. মধ্যে The কাঠামোর জনপ্রশাসন এবং আইন-করছে বাহিত আউট। এটা সত্য যে তাদের কর্মদক্ষতা মধ্যে উপযুক্ত কাঠামো স্বাধীন উন্নয়ন ও জনসংযোগ অন্যান্য অংশগ্রহণকারীদের উপর বাঁধাই আচার নিয়ম গ্রহণ চালায় মধ্যে রয়েছে। একই সময়ে তারা সম্পন্নকরণ নিয়ন্ত্রণ, আইন প্রয়োগকারী হয়।

3. এটা পাবলিক জীবনের গুরুত্বপূর্ণ এলাকা মধ্যে সম্পন্ন যেখানেই থাকুন না কেন আইন প্রয়োগ, স্বাধীনতা ও নাগরিকদের স্বার্থ সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োজন হয়, যে হয়।

4. জন প্রশাসন - একটানা, পদ্ধতিগত, চলমান কার্যকলাপ। এটা তোলে প্রশাসনিক কর্তৃপক্ষ বাস্তবায়ন শাসক উদ্দেশ্য আইনগুলির উপর ভিত্তি করে তৈরি। এমন কার্যকলাপ সরকারি ও বেসরকারি স্বার্থ, অধিকার ও নাগরিক নিরাপত্তা ও পাবলিক অর্ডার স্বাধীনতা বিধান উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়।

5. এটা বিশেষভাবে অনুমোদিত সংস্থা দ্বারা বাহিত হয় আউট। তারা উভয় আঞ্চলিক ও জাতীয় পর্যায়ে গঠিত হয়।

নির্দিষ্টতা

রাজ্য ব্যবস্থাপনা নীতি শাসন অনুযায়ী বাস্তবায়িত হয়। এর অর্থ এই যে The কাজের The অনুমোদিত কাঠামো ভিত্তিক উপর নিয়ম। পাবলিক প্রশাসনের সিস্টেম গঠিত উল্লম্ব (হায়ারার্কিকাল Subordination) এবং অনুভূমিক যোগাযোগ। সমতা - প্রথম কঠোর আনুগত্য, দ্বিতীয় জড়িত। জন প্রশাসন সাংগঠনিক নীতির উপর ভিত্তি করে। এই কার্যকলাপের নানাবিধ উপায়ে জটিল পুরো প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি একটি স্থিতিশীল, উদ্দেশ্যপূর্ণ কার্যকরী উপলব্ধ থাকে। জনপ্রশাসনের ভিত্তিতে দমনমূলক ব্যবস্থা অ্যাপ্লিকেশনের জন্য একটি বিচারবহির্ভূত পদ্ধতি বাস্তবায়িত। বিশেষ করে, নিষেধাজ্ঞার আরোপ, সতর্কবার্তা এবং তাই ঘোষণা জারি করার।

মূল বৈশিষ্ট্যগুলি

জন প্রশাসন প্রয়োগ নিম্নলিখিত প্রধান উদ্দেশ্য:

রাষ্ট্র সংস্থার কাজ 1. তথ্য সমর্থন। বিশেষ করে, সংগ্রহ, প্রাপ্তি, প্রসেসিং প্রশ্ন, প্রশাসনিক কাজের জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য বিশ্লেষণ।

2. মডেলিং ও পূর্বাভাস জন প্রশাসন, সরকারী সংস্থা, কাজের মান সিস্টেম।

3. পরিকল্পনা। এটি নির্দিষ্ট অনুপাত, দিকনির্দেশ, হার, গুণমান এবং পাবলিক প্রশাসনের সিস্টেমের মধ্যে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়ার পরিমাণ লক্ষ্যে ব্যবস্থা একটি জটিল। পরিকল্পনার অংশ হিসেবে গঠন উদ্দেশ্য এবং প্রশাসনিক সংস্কার উদ্দেশ্য দিকনির্দেশ কম বয়সী।

4. অর্গানাইজেশন। এটা তোলে দৃষ্টিভঙ্গী এবং নেতারা আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত অনুযায়ী রাষ্ট্র ম্যানেজমেন্ট সিস্টেম একটি গঠন। সংগঠন প্রশাসকীয় এবং এখতিয়ারভুক্ত উপাদানের কাঠামো সংজ্ঞা জন্য প্রদান করে।

5. ন্যস্ত দায়িত্ব। এটা তোলে প্রশাসনিক সম্পর্ক, যা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের এবং তাদের কর্মীদের দ্বারা ক্ষমতা ব্যায়াম সাথে উঠা কর্মক্ষম নিয়ন্ত্রণ প্রদান করে। ন্যস্ত দায়িত্ব প্রাসঙ্গিক কাজ গ্রহণ আকারে শাসনের সঠিক কার্যকরী নিশ্চিত জড়িত। তারা বিশেষ করে, অর্ডার, নির্দেশাবলী, বিধি ও অন্যান্য হয়।

6. গাইড। এটা তোলে বিশেষ করে সাধারণ এবং নির্দিষ্ট পদ্ধতি মান এবং প্রবিধান সংজ্ঞা।

অতিরিক্ত কর্মগুলি

জনপ্রশাসন এবং কার্যকরী ফাংশন যেমন:

1. সমন্বয়। এই বৈশিষ্ট্যটি অর্ডার সাধারণ লক্ষ্য অর্জন করার জন্য বিভিন্ন সরকারি সংস্থার কার্যক্রম সমন্বয় জড়িত।

2। কন্ট্রোল। এটা তোলে সম্মতি বা পাবলিক প্রশাসন প্রতিষ্ঠিত মান ও যথাযথ স্তরের সমগ্র ব্যবস্থার প্রকৃত অবস্থা অ-সম্মতি প্রতিষ্ঠা করতে বাহিত হয় আউট। পর্যবেক্ষণ নির্দিষ্ট কর্ম সংজ্ঞায়িত totals এর বিশ্লেষণ আউট বাহিত এবং পরিকল্পিত সঙ্গে তুলনা করা হয়।

3. নিয়ন্ত্রণ। এটা সিস্টেম প্রতিষ্ঠানের মধ্যে এবং তার অপারেশনের সময় কৌশল এবং ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি ব্যবহার।

4. অ্যাকাউন্টিং। এটি তথ্য, যা একটি পরিমাণগত আকারে প্রকাশ করে ইঙ্গিত প্রশাসনিক কর্তৃপক্ষের ফলাফল, সম্পর্ক, নথি এবং তাদের আন্দোলন প্রাপ্যতা, পাবলিক প্রশাসনের জন্য অপরিহার্য হয় একটি রেকর্ডিং হয়।

কার্যক্রম বৈশিষ্ট্য

উপরোক্ত আলোচনা নির্দেশিত, নির্বাহী কর্তৃত্ব জনপ্রশাসনের একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ হিসেবে কাজ করে। এটি অন্যান্য শাখা দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়, এবং আইন দ্বারা উপলব্ধ বিশেষ ফাংশন বিশেষভাবে অনুমোদিত সংস্থা উপলব্ধি হয়। обладает рядом признаков. সরকার ব্যবস্থায় নির্বাহী ক্ষমতা বৈশিষ্ট্য একটি নম্বর আছে। বিশেষ করে:

1. এটি একটি পৃথক অঞ্চলে প্রতিনিধি ও বিচার কাঠামোর সঙ্গে ধ্রুবক মিথষ্ক্রিয়া মধ্যে হয়।
2. নির্বাহী ক্ষমতা রাষ্ট্রের অস্তিত্ব সৃষ্টি হয়। সঞ্চালন বিভিন্ন ফাংশন এবং কর্তৃপক্ষের The দেশ যাবে না মধ্যে যে কোনো এক শাখা। প্রশাসনিক ও নিয়ন্ত্রক কার্যক্রম ক্রমাগত আউট বাহিত হয় জনশৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা, প্রতিরক্ষা সামর্থ্য ইত্যাদি নিশ্চিত করতে হবে।
3. নির্বাহী সংবিধানের ওপর ভিত্তি করে ক্ষমতার ঐক্য। আর্ট হবে। 11 দেখা গেছে যে ক্ষমতা ও ব্যবস্থাপনা কাঠামো বিষয় বিচ্ছেদ বেসিক আইন অনুযায়ী, সেইসাথে জাতীয় প্রবিধানের মধ্যে সম্পন্ন।
4. পক্ষে ক্ষমতার একটি মূল বৈশিষ্ট্য সঞ্চালিত সমস্ত ক্রিয়া এবং সিদ্ধান্তের জন্য দায়ী করে। এর মূল উদ্দেশ্য আইন অনুযায়ী দৈনিক প্রশাসন এবং স্বাধীনতা এবং জনসংখ্যার স্বার্থ রক্ষা করা।
5. সত্য যে যেমন জনপ্রশাসনের কাজগুলো এক পরিকল্পনা হিসাবে কাজ করে, এটা নির্বাহী ক্ষমতা সুযোগ পরলোক হল দরুন।

প্রধান দিকনির্দেশ

ফেডারেশনের রাষ্ট্র প্রশাসনের নির্বাহী সংস্থা এটি বিভিন্ন কাজের বাস্তবায়ন। প্রধান বেশী মধ্যে বরাদ্দ দিতে হবে ফাংশন:

1. দেশ ই সাংবিধানিক বিধান মেনে নিশ্চিত করা।
2. নির্বাহী। এটি সরাসরি সাংবিধানিক ও আইন বিধান বাস্তবায়ন লিঙ্ক করা হয়েছে।
3. মানবাধিকার। এই কাজের রীতি ও মানব স্বাধীনতা ও নাগরিকদের স্বার্থ সংরক্ষণের প্রয়োজন।
4. আর্থ-সামাজিক। এটা তোলে নির্মাণ, প্রশাসনিক ও রাজনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক ব্যবস্থাপনা উন্নয়নে উপযুক্ত অবস্থার গঠনের জন্য প্রদান করে।
5. আদর্শ। অনুমোদিত সংস্থা তার কর্মদক্ষতা মধ্যে আইনি কাজ অবলম্বন।
6. পাহারা দেয়া। এই বৈশিষ্ট্যটি এর মানে হল যে অনুমোদিত প্রতিষ্ঠান আইন প্রয়োজনীয়তা লঙ্ঘন ক্ষেত্রে প্রতিষ্ঠান ও প্রশাসনিক নিষেধাজ্ঞার নাগরিকদের প্রযোজ্য করার ক্ষমতা সঙ্গে অন্বিত হয়।

স্ট্যুয়ার্ডগণ

নির্বাহী ক্ষমতা উপলব্ধি হয়:

1. দেশের অঞ্চল। এই অঞ্চলে এবং অঞ্চল, স্বায়ত্তশাসিত প্রজাতন্ত্রের, শহর ফেড সহ আছে। মান।
2. রাশিয়ান ফেডারেশন।

সব বিষয় উপযুক্ত প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে সহযোগিতার কাঠামোর মধ্যে একে অপরের সমান।

উপসংহার

মূল্য নির্বাহী এবং পাবলিক প্রশাসন, এইভাবে এই শ্রেণীর প্রতিটি সারাংশ একটি অপরিহার্য উপাদান বিশ্লেষণ হিসাবে অভিনয়। এটি বর্তমানে এই সমস্যাটি বিভিন্ন পন্থা অনেকটা ব্যবহার করা হয়। এই ধারণার প্রতিটি মধ্যে বিভিন্ন কোণ থেকে প্রকাশ করা হয়।