আইন এবং দুর্নীতিবিরোধী কার্যক্রমের প্রভাবিত প্রবিধান। № 25 ডিসেম্বর, 2008 273-FZ "দুর্নীতি বিরোধিতা অন"

প্রধান পদ্ধতি ও দুর্নীতির ঘটনা বিরোধিতা নীতির, অপরাধ এই ধরনের সাথে ডিল করার পদ্ধতি, দুর্নীতিবিরোধী কার্যক্রমের আইনগত প্রবিধান - এই সব ফেডারেল আইন দ্বারা দুর্নীতি বিরোধিতা উপর নিয়ন্ত্রিত হয়। প্রধান পয়েন্ট পেশ খসড়া আইন সেট আউট এই প্রবন্ধে বিস্তারিত আলোচনা করা হবে।

বিল সাধারণ বৈশিষ্ট্য

FZ "অন দুর্নীতি বিরোধিতা" ডিসেম্বর 25, 2008 গ্রহণ করা হয়। বিল "দুর্নীতি" এর মাত্র দুই সংজ্ঞা প্রদান করে। সাবেক ক্ষেত্রে এটি পেশাদারী কর্তৃপক্ষের আপত্তিজনক হিসাবে অপরাধ সংজ্ঞায়িত করে, দান বা ঘুষ, বাণিজ্যিক ঘুষ বা তার অফিসিয়াল অবস্থানের বেআইনী ব্যবহারের গ্রহণ। দুর্নীতির দ্বিতীয় সংজ্ঞা ধারণা প্রক্রিয়া একটি সেট উপস্থাপন, কিন্তু একটি আইনি সত্তা প্রতিশ্রুতিবদ্ধ।

FZ "দুর্নীতি বিরোধিতা অন" এছাড়াও ধারণা, ইতিমধ্যে আইন উপাধি দ্বারা নির্দেশিত সংজ্ঞায়িত করে। যুক্তরাষ্ট্রীয় নির্দিষ্ট কার্যক্রম উল্লেখ দুর্নীতি অপরাধের প্রতিহত সরকারী সংস্থা, দুর্নীতি প্রতিরোধ, তার কারণগুলিও বর্জন লক্ষ্যে অপরাধ পরিণতি কমানোর, ইত্যাদি। ডি

মুলতুবী বিল (№273 FZ ডিসেম্বর 25, 2008 তারিখের) ছাড়াও, আমরা যুক্তরাষ্ট্রীয় সাংবিধানিক ও জাতীয় প্রবিধানের কিছু সরকার ও রাশিয়ান ফেডারেশন সভাপতি সিদ্ধান্তের পাশাপাশি কিছু পৌর আইনি কর্মকাণ্ড তুলে ধরতে হবে।

মৌলিক নীতি

আইন এবং দুর্নীতিবিরোধী কার্যক্রমের প্রভাবিত প্রবিধান মৌলিক নীতি বিবেচনা অধীন বিল নিবন্ধ 3 সেট ঘোষণা উপর ভিত্তি করে। নিম্নলিখিত হাইলাইট করতে সাধ্যমতো:

• বৈধতা এবং স্বচ্ছতা;
• বৈধতা, পরিচিতি, সুরক্ষা এবং অধিকার ও রাশিয়ান ফেডারেশন নাগরিক স্বাধীনতা প্রচারের;
• দুর্নীতিবিরোধী পদক্ষেপ বাস্তবায়নের বিভিন্ন সংস্থা (ফেডারেল অথবা পৌরসভার স্তর) কার্যক্রমের প্রচার।
• দুর্নীতি অপরাধের প্রতিরোধ লক্ষ্যে ব্যবস্থা অ্যাপ্লিকেশনে অগ্রাধিকার;
• দুর্নীতি অপরাধের পরিণতি অনিবার্যতা নীতিকে;
• পরিমাপ করে একটি সীমার সক্রিয় ব্যবহার - তথ্য, সামাজিক, আইনি, অর্থনৈতিক ও অন্যান্য;
• নাগরিক প্রতিষ্ঠান, বিভিন্ন ব্যক্তি, সেইসাথে আন্তর্জাতিক সংস্থা সঙ্গে প্রকাশ্য কর্তৃপক্ষের বন্ধ সহযোগিতা।

আন্তর্জাতিক সহযোগিতার (আইন ধারা 4) - আমরা দুর্নীতির বিরুদ্ধে যুদ্ধ বরং একটি গুরুত্বপূর্ণ নীতি সম্পর্কে কথা বলতে হবে। রাশিয়ান ফেডারেশন একটি দেশ সক্রিয়ভাবে নিম্নলিখিত ক্রমে আন্তর্জাতিক সংস্থার সঙ্গে সহযোগিতা হল:

• দুর্নীতিগ্রস্ত চর্চা বিরোধিতা উপর বিষয় সম্পর্কিত তথ্য বিনিময়ের;
• সনাক্তকারী, একটি অপরাধ বলে সন্দেহ;
• দুর্নীতিগ্রস্ত লেনদেনের কোর্সে প্রাপ্ত সম্পত্তির সংজ্ঞা;
• দুর্নীতি প্রতিরোধের এর সাথে সম্পর্কিত কাজের সমন্বয় সাধন;
• বিভিন্ন পদার্থ, নমুনা, বস্তু, এবং তাই করা দক্ষতার করে। ঘ।

সুতরাং, বিবেচিত ফেডারেল আইন যার লক্ষ্য কার্যক্রম নীতির পর্যাপ্ত সংখ্যক স্থাপন দুর্নীতির বিরোধিতা।

সাংগঠনিক ঘাঁটি

আইন এবং নিয়মকানুন দুর্নীতিবিরোধী কার্যক্রমের প্রভাবিত পৃথক কর্তৃপক্ষ ও কর্মকর্তাদের ক্ষমতা বাড়িয়ে তোলে। বিশেষ করে, আমরা রাশিয়া রাষ্ট্রপতি ক্ষমতা উল্লেখ করা উচিত:

• দুর্নীতি প্রকাশ বিরুদ্ধে যুদ্ধ যুক্তরাষ্ট্রীয় নির্বাহী সংস্থা কর্মদক্ষতা প্রতিষ্ঠার;
• রাষ্ট্র ক্ষেত্রে প্রধান দিকনির্দেশ নির্ধারণ দুর্নীতির লড়াই।
• দুর্নীতি বিরোধিতা প্রেসিডেন্ট রায়গুলো প্রকাশের।

এবং কি পদক্ষেপ রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল কর্তৃপক্ষ বাস্তবায়ন করা উচিত? এই বিল অনুযায়ী, ফেডারেল সভার উন্নয়ন ও আইন যা দুর্নীতির বিরুদ্ধে যুদ্ধ শর্তাধীন গ্রহণ নিশ্চিত করবে। আইনসভা শাখা এছাড়াও নির্বাহী সংস্থা কার্যক্রম নিরীক্ষণ করা উচিত নয়। রাশিয়ান সরকার প্রয়োগকারী কর্তৃপক্ষ মধ্যে দুর্নীতি, লড়াই ফাংশন বিতরণে নিযুক্ত করা উচিত যা, আসলে, সরকার নিজেই এবং বাড়ে। অন্যান্য সকল অঙ্গ - বিশেষ পৌরসভায় তার ক্ষমতা মধ্যে দুর্নীতিবিরোধী নিযুক্ত করতে হবে।

রাশিয়ান আইন প্রয়োগকারী সংস্থা অবিলম্বে দুর্নীতি অপরাধের অন্যান্য সমস্ত উদাহরণ জানিয়ে বাধিত করা হয়। আদর্শ ও আইনি ঘটনা দুর্নীতি দমন দক্ষতার এছাড়াও অধিকার রক্ষার সাথে জড়িত সংস্থা কর্মদক্ষতা উদ্বেগ।

প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা

আইন এবং দুর্নীতিবিরোধী কার্যক্রমের প্রভাবিত বিধি, বিশেষ করে, খসড়া আইন (ধারা 6), আউট দুর্নীতি প্রতিরোধ মৌলিক পরিমাপ করে সেট করে। এখানে, নিম্নলিখিত ব্যবস্থা হাইলাইট করা উচিত:

• এডভোকেসি মাঠে - তৈরি এবং দুর্নীতিগ্রস্ত অনুশীলন অসহিষ্ণুতা মনোভাব সামাজিক পরিবেশে গঠন;
• আদর্শ ও আইনি ঘটনা এবং তাদের প্রকল্পের দুর্নীতিবিরোধী দক্ষতার;
• বিভিন্ন আইন প্রয়োগকারী কর্তৃপক্ষ, বিশেষ আদালতে সময়মত পর্যালোচনা;
• রাশিয়ান নাগরিকদের, যারা প্রকাশ্য ফাংশন বলে দাবী জন্য তথাকথিত যোগ্যতা প্রয়োজনীয়তা উপস্থাপনা; সব তথ্য যে এই নাগরিকদের প্রদান করবে এর পরিদর্শন;
• অফিস অথবা সাম্প্রতিক দুর্নীতি কার্যক্রম সাথে সরকারী বরখাস্ত থেকে সরানোর জন্য ভিত্তিতে প্রতিষ্ঠা; খরচ, আয়, ব্যক্তির সম্পত্তি এবং তার পরিবারের জন্য কর্মকর্তাদের পরীক্ষা, ইত্যাদি ইত্যাদি।।
• সরকার কর্তৃপক্ষ বিশেষ নিয়ম অনুযায়ী যা কর্মচারীদের যেমন স্বচ্ছভাবে এবং দক্ষতার তাদের কাজের বাইরে নিয়ে যাবে কাজ ভূমিকা;
• আরএফ আইন কার্যকর পালনের উপর সংসদীয় এবং পাবলিক নিয়ন্ত্রণের প্রতিষ্ঠানের ডেভেলপমেন্ট (বিশেষ করে, প্রশ্নে আইন)।

সুতরাং, পেশ খসড়া আইন দুর্নীতিগ্রস্ত কার্যক্রম প্রতিরোধের একটা মোটামুটি খাস্তা এবং পরিষ্কার ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠিত করে।

কার্যকলাপের এরিয়াস

দুর্নীতির বিরুদ্ধে যুদ্ধ আইনগত ভিত্তি সরকারী কর্তৃপক্ষ গুরুত্বপূর্ণ কার্যক্রম নির্ধারণ করে। প্রশ্নে আইন ধারা 7 বলছেন যে দুর্নীতি প্রদর্শন বিরুদ্ধে যুদ্ধ কর্তৃপক্ষ কার্যাবলী অনুযায়ী হতে হবে:

• দুর্নীতি বিরোধিতা ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় নীতির বাস্তবায়ন;
• দুর্নীতির বিরুদ্ধে যুদ্ধ জন্য সংসদীয় এবং পাবলিক কমিশন সঙ্গে সরকার এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলো মধ্যে সহযোগিতার লক্ষ্যে বিশেষ মেকানিজম সৃষ্টি;
• , প্রশাসনিক বিধানিক বা অন্যান্য ব্যবস্থা গ্রহণ, প্রধান ফোকাস যার আকর্ষণ করবেন ও তাদের সক্রিয়ভাবে দুর্নীতি প্রকাশ লড়াই পৌর সরকারি কর্মচারী হয়;
• দুর্নীতি প্রতি নেতিবাচক পাবলিক মনোভাব গঠনের;
• সীমাবদ্ধতা, নিষেধাজ্ঞা বা অনুমতির একটি নম্বর সহ নির্দিষ্ট দুর্নীতিবিরোধী মান, প্রবর্তনের;
• পৌর ও নাগরিক বান্দাদের অধিকার একীকরণ অধিষ্ঠিত;
• মিডিয়ার স্বাধীনতা নিশ্চিত;
• জনসেবার আদেশের আধুনিকিকরণ;
• অযৌক্তিক অর্থনৈতিক সীমাবদ্ধতা এবং নিষেধাজ্ঞা সরানোর;
• সততা, সততা, পৌর ও রাজ্য কর্তৃপক্ষের বাস্তবায়নের অকপটতা নিশ্চিত তা নিশ্চিত করার জন্য আসাদন চাহিদা।

আয় ও ব্যয়ের সম্পর্কে তথ্য বিধান সরকার দুর্নীতির লড়াইয়ের প্রধান পদ্ধতি। এই উপর এবং পরে আলোচনা করা হবে।

আয় ও ব্যয়ের সম্পর্কে তথ্য বিধান

আয়ের উপর তথ্য, বিদ্যমান সম্পত্তি দায় মালিকানা পরিবারের আয় সেইসাথে তাদের নিয়োগকর্তার নিম্নলিখিত ব্যক্তিদের জমা দিতে হবে:

• নাগরিক সরকারী সংস্থা একটি জায়গা জন্য আবেদন;
• কেন্দ্রীয় ব্যাংকের রাশিয়ান ফেডারেশনের কাজ নিতে তবেই নাগরিকদের;
• পৌর সেবা স্থানের জন্য আবেদন ব্যক্তি, ও সংস্থা এক উপায় বা পৃথক তালিকায় তালিকাভুক্ত সরকার কর্তৃপক্ষের সঙ্গে সম্পর্কিত অন্য অনেক অন্যান্য, রাশিয়ান ফেডারেশন, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন কর্পোরেশন, ইত্যাদি কর্মচারীদের। d এর নিয়ন্ত্রক কাজ দ্বারা প্রতিষ্ঠিত।

আয়-ব্যয়ের তথ্য উপস্থাপনার অর্ডার নির্দিষ্ট যুক্তরাষ্ট্রীয় আইন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের আদর্শ আইনি কাজ সাপেক্ষে। এই ক্ষেত্রে, রাষ্ট্র দ্বারা গৃহীত সব তথ্য সীমিত অ্যাক্সেস থাকবে। নাগরিক একটি পাবলিক অফিসে নথিভুক্ত করার, যা দাবি সক্ষম না হয়, সব পৃষ্ঠা তাদের তথ্য ধ্বংস করা হবে। ব্যক্তি আয়-ব্যয়ের একজন ব্যক্তির প্রদত্ত তথ্য প্রচারের দায়ে দোষী সাব্যস্ত, রাশিয়ান আইন অনুযায়ী দায় সাপেক্ষে হতে হবে।

স্বার্থ দ্বন্দ্ব

রাশিয়া দুর্নীতির সমস্যা এখনও অনেক কারণে প্রাসঙ্গিক। তাদের মধ্যে একজন - দুর্নীতির তদন্ত আগ্রহ তথাকথিত সংঘাতের উপস্থিতি। এই ঘটনাটি বিবেচনা অধীন বিল ধারা 10 অনুযায়ী। এই ক্ষেত্রে কোন বোঝায়?

স্বার্থের সংঘাত একটি অবস্থা যা নাগরিক ব্যক্তিগতভাবে তাদের দায়িত্ব নিরপেক্ষ ও বস্তুনিষ্ঠ কর্মক্ষমতা প্রভাব আগ্রহী, বিদ্যমান আইনের লঙ্ঘন হতে পারে হয়। সহজ ভাবে বললে, এটা ক্ষমতার একটি প্রচলিত অপব্যবহার চলছে। সম্পত্তি, অর্থ বা অন্যান্য সেবা আকারে রাজস্ব জেনারেট করুন, কাজ সঞ্চালিত বা প্রাপ্ত করার কিছু সুবিধা কখনও কখনও অবৈধ হতে পারে ফলাফল অনুযায়ী। স্বার্থের সংঘাতের এর সেটেলমেন্ট নিম্নলিখিত সংস্থা দায়িত্ব:

• রাশিয়ান ফেডারেশনের কেন্দ্রীয় ব্যাংকের;
• প্রকাশ্য বীমা কোম্পানি;
• রাশিয়ান ফেডারেশনের পেনশন ফান্ড এবং কিছু অন্যান্য উদাহরণস্বরূপ।

এই ক্ষেত্রে স্বার্থের সংঘাতের প্রতিরোধ জন্য পদ্ধতি বিবেচনা অধীন ফেডারেল আইন 11 ধারা কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত হয়। এমপ্লয়িজ দৃষ্টান্ত উপরে উল্লিখিত স্বার্থের সংঘাতের এড়াতে ব্যবস্থা গ্রহণ করা উচিত নয়। তারা পরিস্থিতি সম্পর্কে নিয়োগকর্তা অবহিত এবং তার সাহায্যের জন্য জিজ্ঞাসা করার প্রয়োজন হয়। নিয়োগকর্তা দ্বন্দ্ব নিষ্পত্তির সম্ভাব্য সব ব্যবস্থা গ্রহণ করতে বাধ্য করা হয়। সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি এই অবস্থা প্রতিরোধ ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে, তাহলে আমরা ব্যক্তি, যা সংঘাতের একটি উত্স অংশ সরাসরি লঙ্ঘন সম্পর্কে কথা বলতে পারবেন না।

সীমাবদ্ধতা

দুর্নীতি প্রকাশ বিরুদ্ধে যুদ্ধ পাবলিক সার্ভিস ইত্যাদি নির্দিষ্ট দুর্নীতিবিরোধী নিষেধ, প্রয়োজনীয়তা, সীমাবদ্ধতা বর্তমান আইন প্রবর্তনের ছাড়া কেবল অসম্ভব। ডি এই উপাদান সকল পৌর শ্রমিক, সরকার, আইন প্রয়োগকারী এবং অন্যান্য কর্তৃপক্ষ মধ্যে একটি প্রপঞ্চ হিসেবে দুর্নীতি প্রতিরোধ করতে সাহায্য করে। বিবেচনা অধীন ফেডারেল আইন ধারা 12 প্রাথমিক বাধ্যবাধকতা তালিকাভুক্ত দৃষ্টান্ত কর্মচারীদের উপর আরোপ করা আউট সেট করে।

সুতরাং, নাগরিক, পাবলিক মৃতদেহ থেকে অবসর নেওয়ার পর দুই বছরের জন্য স্বার্থের সংঘাতের সমাধান করতে অনুক্রমে পৌর বা যুক্তরাষ্ট্রীয় কর্মচারী নির্দিষ্ট ফাংশন সঞ্চালন করার ক্ষমতা থাকবে (কিন্তু শুধুমাত্র কমিশনের অনুমতি নিয়ে)। একজন ব্যক্তি যিনি সিভিল সার্ভিস থেকে বরখাস্ত করা হয়েছে, এটা কাজ সাবেক জায়গা তথ্য জমা দিতে বাধ্য করা হয়। তাছাড়া, নিয়োগকর্তা, যিনি রাষ্ট্র সংস্থা তার সাবেক কর্মচারী কাজ করেন, অবিলম্বে কাজ পৃথক তথ্য কাজের শেষ জায়গায় কাছে রিপোর্ট করবে (ভূমিকা এবং নাগরিক দায়িত্ব নির্ধারিত সাধারণত কর্মসংস্থান চুক্তি সংক্রান্ত, ইত্যাদি। ডি)। একজন নিয়োগকর্তা এই দায়িত্ব লঙ্ঘন করে থাকে, তাহলে এই ধরনের কর্ম একটি অপরাধ, দায়িত্ব দ্বারা অনুসরণ বিবেচনা করা যেতে পারে। এতে নিম্নলিখিত টুকুনি হল:

• রাজ্যের কাজ ব্যক্তিদের। কর্তৃপক্ষ অন্যান্য সরকারি অফিস প্রতিস্থাপন না হবে (যদি সেখানে কোন ব্যতিক্রম যুক্তরাষ্ট্রীয় আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়);
• প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে - সরকারি কর্মচারী উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপে ব্যস্ত অধিকার নেই।
• কর্মচারীদের তথ্য বন্ধ শুল্ক উদ্দেশ্যে সময় তাদের ন্যস্ত ব্যবহার নিষিদ্ধ করা হয়;
• কর্মচারীদের পুরস্কার, ফি বা পারিশ্রমিক রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা জন্য নয় উপলব্ধ গ্রহণ না।

এবং যে সমস্ত সীমাবদ্ধতা আরোপিত ফেডারেল আইন দ্বারা উপস্থাপিত নয়।

দায় উপর

রাশিয়ান মানুষ দুর্নীতির অপরাধের, সেইসাথে বিদেশীদের, প্রশাসনিক অপরাধী, নাগরিক বা শাস্তিমূলক দায় অনুষ্ঠিত হতে পারে না। প্রাকৃতিক ব্যক্তির অপরাধবোধ দুর্নীতির ঘটনা সংগঠনের প্রমাণিত বিবেচনা করা হয়, একটি আদালত সিদ্ধান্ত দ্বারা নির্দিষ্ট সর্বজনীন বা পৌর পদে অধিষ্ঠিত একটি সুযোগ থেকে বঞ্চিত হতে পারে।

সরকারি অফিস অধিষ্ঠিত ব্যক্তিদের বরখাস্ত, নিম্নলিখিত কারণের জন্য প্রয়োগ করা যেতে পারে:

• প্রতিরোধ বা স্বার্থের সংঘাতের সমাধান করতে ব্যবস্থা নিতে ব্যর্থতা;
• একটি প্রদত্ত ভিত্তিতে বাণিজ্যিক সংগঠনের কার্যক্রম জনগণের অংশগ্রহণ;
• আয় ও ব্যয়ের বিষয়ে একটি জাতীয় তথ্য প্রদান করতে ব্যর্থতা;
• ব্যবসার মুখ ও বাস্তবায়ন;
• আন্তর্জাতিক সংস্থা যাওয়ার প্রবেশ মুখ, যদি এই রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা উপলব্ধ করা হয় না।

আইনি ব্যক্তি দুর্নীতি দায় কর্তৃপক্ষের অনুরোধে আদালত কায়েম কর। আপনি ওয়াইন সত্তা ইনস্টল করে থাকেন, এটা দায়িত্ব এবং দোষী ব্যক্তি থেকে অব্যাহতি নয়। উভয় ব্যক্তি রাশিয়ান আইন অনুযায়ী দায় সাপেক্ষে হতে হবে।

দেখা ফেডারেল আইন খুব দুর্নীতির জন্য নাগরিকদের দায়িত্ব সম্পর্কে বলার নয়। ফেডারেল আইন "দুর্নীতি বিরোধিতা অন" ধারা 13 বরং অন্যান্য কোড, যা শুধু এই প্রজাতির অপরাধের শাস্তি দেওয়া হয় উল্লেখ করে না।

চেক

রাশিয়ান ফেডারেশন রাষ্ট্রপতির প্রশাসন, সেইসাথে অন্য কিছু কর্তৃপক্ষের প্রেসিডেন্ট অধীনে দুর্নীতি বিরোধিতা করার জন্য কমিটি বিশেষ চেক চালায় করার অধিকার আছে:

• নির্ভরযোগ্যতা এবং ব্যয়ের, আয়, এবং রাষ্ট্র বা পৌর পজিশনের প্রতিস্থাপন জন্য আবেদন নাগরিকদের সম্পত্তি বাধ্যবাধকতা সংক্রান্ত তথ্য সম্পূর্ণতার উপর;
• সরকারী সংস্থা কাজ ব্যক্তিদের পালনের পাশাপাশি তাদের আত্মীয়স্বজন উপর, বর্তমান ফেডারেল আইন এবং অন্যান্য আইন দুর্নীতির বিরুদ্ধে যুদ্ধ সংক্রান্ত।

এটা লক্ষনীয় যে দুর্নীতিবিরোধী কর্মকর্তাদের পরিদর্শনের কর্মকর্তারা, বিশেষ কমিশন বা ইউনিট দ্বারা সম্পাদিত অন্যান্য পরিদর্শন স্বাধীনভাবে সম্পন্ন করা যেতে পারে।