একটি এন্টি ডাম্পিং পরিমাপ কি? আরএফ ফেডারেল আইন আইন 44 এ এন্টি ডাম্পিং ব্যবস্থা

সরকারী ক্রয়ের মধ্যে ডাম্পিংয়ের বিরুদ্ধে লড়াইটি তুলনামূলকভাবে সম্প্রতি প্রকাশিত হয়েছে এবং বর্তমান প্র্যাকটিস অনুযায়ী, চুক্তিভিত্তিক স্কিমের সব অংশগ্রহণকারীই নির্দিষ্ট আইনি নিয়ম-কানুনের নির্দিষ্ট বিধানগুলি প্রয়োগ করার ব্যাপারে সচেতন নয়। বিশেষ করে, অনেক উদ্যোক্তাদের একটি অ্যান্টি-ডাম্পিং পরিমাপ গঠন করে, কীভাবে এটি ব্যবহার করা হয় এবং কারনগুলির কারনে তা জানা যায় না।

এটা কি?

অর্থনৈতিক তত্ত্বে ডাম্পিং খুব কম মূল্যে পণ্য বিক্রি হয়, যা কৃত্রিমভাবে নিখুঁত করা হয়েছে এন্টি-ডাম্পিং পরিমাপ প্রয়োগ করা যেতে পারে যদি নির্দেশিত মূল্য বাজার মূল্যের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে কম থাকে তবে তার কোন অর্থনৈতিক যুক্তি নেই। কিছু পরিস্থিতিতে, যেমন বিচ্যুতি অর্জন করে যে চূড়ান্ত খরচ একটি নির্দিষ্ট পরিষেবা বা পণ্য খরচ কম।

রাষ্ট্রীয় দরপত্রের ক্ষেত্রে, একটি অ্যান্টি-ডাম্পিং পরিমাপ ব্যবহার করা যেতে পারে, যদি সরবরাহকারী দেশটির চাহিদার জন্য ক্রয়ের বাজারে প্রবেশ করতে চায় এবং অপ্রত্যাশিতভাবে প্রতিযোগীদের প্রতিস্থাপন করতে চায়। বিশেষ করে, এটি সরবরাহ করা হলে, সরবরাহকারীর সাথে চুক্তি সম্পন্ন হলে, এটি দরপত্রের অংশ গ্রহণের দ্বারা মূল্যকে খুব বেশি গুরুত্ব দেয় না।

ডাম্পিংয়ের সমস্যাটি বৈদ্যুতিন ফর্ম্যাটের খোলা দরপত্রের সময় উল্লেখযোগ্যভাবে ছড়িয়ে পড়েছে। রাশিয়ার সমস্ত অঞ্চলের সরবরাহকারীরা নিলামে অংশগ্রহণের সুযোগ পেয়েছিল, যার ফলে তারা বাজারের দামের নীচে মূল্য দিতে শুরু করেছিল। কখনও কখনও সেখানে এমন পরিস্থিতিতে ছিল যখন এন এম সি এর অংশগ্রহণকারীরা শূন্য হয়ে যায় এবং তারপর দাম বাড়ানোর জন্য একটি টেন্ডার রাখা হয়।

কেন তারা প্রয়োজন?

এন্টি ডাম্পিং পরিমাপটি ব্যবহার করা হয় কারণ মূল্যের কৃত্রিম সংশ্লেষের পরিণামগুলি বেশ গুরুতর হতে পারে, যথা:

• তৈরি চুক্তি অধীনে বাধ্যবাধকতা অবশেষে মৃত্যুদন্ড কার্যকর করা হয় না। বেশিরভাগ সময় এটি ঘটে যখন এনএমসি এবং চুক্তির প্রস্তুতিতে অযৌক্তিক অবনতির পর, প্রদানকারীরা বুঝতে শুরু করে যে তারা প্রাথমিকভাবে প্রস্তাবিত খরচে পরিষেবা সরবরাহ করতে বা সরবরাহ করতে পারে না।
• কোন কাজ, পণ্য বা সেবা সরবরাহের কার্যকারিতা ঘোষিত গুণমানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। প্রথমত, এটি বিভিন্ন খাদ্য পণ্য সরবরাহের জন্য দরপত্রগুলি উল্লেখ করে, যার ফলে প্রতিযোগিতার বিজয়ীদের প্রস্তাবিত মূল্যের সাথে একযোগে বা নিম্নমানের পণ্য সরবরাহ করা শুরু করে।
• চুক্তি আদালতে বাতিল করা হয়।
• দ্বিতীয় টেন্ডারটি রাখার সময় আমাদের ব্যয় করতে হবে।

পৌর ও রাষ্ট্রীয় টেন্ডারের বর্তমান আইন সংস্কারের প্রবর্তন এই সমস্যার সমাধান করার জন্য তৈরি করা হয়েছে। বিশেষ করে, 44-এফজেড এন্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থা প্রয়োগ করা হয়, যা বিভিন্ন প্রতিযোগিতায় এবং নিলামে ব্যবহৃত হয়। এই নিয়ম চুক্তি ব্যবস্থার উপর বর্তমান আইন 37 তম নিবন্ধ সংশোধন করা হয়। 44-FZ- এর জন্য এন্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থা অন্য কোন উপায়ে ক্রয়ের ক্ষেত্রে ব্যবহার করা যাবে না এবং এই ক্ষেত্রে, সরবরাহকারীরা গ্রাহকের অংশে এই ধরণের কর্মের বিষয়ে অভিযোগ লেখার অধিকার রাখে।

তারা কি পছন্দ?

যদি চুক্তির এন এম সি 15 মিলিয়ন রুবেলের চেয়ে কম হয়, তবে যদি দরপত্রদাতা ২5% এর বেশি ঘোষিত মূল্যের তুলনায় কম দামের প্রস্তাব দেন, তবে সেই ক্ষেত্রে তিনি এই চুক্তির কার্যকারিতার জন্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে হবে, যা ডকুমেন্টেশনে নির্ধারিত আকারের অর্ধগুণ হওয়া উচিত, বা তার conscientiousness নিশ্চিত করতে পারে যে কোনো তথ্য উত্পাদন করতে

যদি এনএমসি এই পরিমাণ ছাড়িয়ে যায়, এবং অংশীদার ঘোষিত মূল্যের তুলনায় 25% কম দামের প্রস্তাব করে, তাহলে ফেডারেল আইন নং 44-FZ স্টেটস হিসাবে, সেই ক্ষেত্রে তার সতীর্থতা সম্পর্কে কোন তথ্য প্রয়োজন হয় না, এবং যেকোনো ক্ষেত্রে নিরাপত্তা প্রদান করতে হবে।

এই ধরণের তথ্য কি?

বেশিরভাগ ক্ষেত্রে, দরপত্রদাতা নিরাপত্তা প্রদান করতে পারে না, যার অর্থ আইনটি সুবিবেচনা নিশ্চিত করার সম্ভাবনা প্রদান করে। এই ধরনের তথ্য বিভিন্ন তথ্য অন্তর্ভুক্ত করতে পারে, যা খসড়া চুক্তি একটি রেজিস্টার অন্তর্ভুক্ত, পাশাপাশি এই কোম্পানী চুক্তির অধীন গৃহীত বাধ্যবাধকতা পূর্ণ বিশেষ করে, ফেডারেল আইন 44-FZ নিম্নলিখিত তথ্য প্রদানের সম্ভাবনা প্রদান করে:

• টেন্ডারে অংশগ্রহণের জন্য আবেদন করার আগেই কোম্পানিটি তিন বা ততোধিক চুক্তি সম্পাদন করে এবং তাদের সবাইকে অংশগ্রহণকারীর বিরুদ্ধে কোন জরিমানা ব্যবহার না করেই মৃত্যুদন্ড দেওয়া হয়।
• যদি আবেদনকারী জমা দেওয়ার আগে সরবরাহকারী একটি বছর পূর্বে পৌর বা পাবলিক ক্রয়ের মধ্যে অংশ নেননি, তবে এটি এমন কোন তথ্য সরবরাহ করতে পারে যা দুই বছরের জন্য চার বা ততোধিক চুক্তির অধীনে তার বাধ্যবাধকতা পূর্ণতা নিশ্চিত করতে পারে, তবে একই সময়ে আরো 75% তাদের জরিমানা এবং জরিমানা প্রয়োগ ছাড়া মৃত্যুদন্ড কার্যকর করা আবশ্যক।
• আবেদন দাখিলের তিন বছর আগে, সরবরাহকারী তিন বা ততোধিক চুক্তি সম্পাদন করে এবং এতে কোন জরিমানা বা জরিমানা করা হয়নি।

উল্লেখ্য যে এই ধরনের পরিস্থিতিতে, প্রতিটি চুক্তি মূল্য কমপক্ষে 20% আবশ্যক যা সরবরাহকারী চুক্তি শেষ করার প্রস্তাব। উদাহরণস্বরূপ, যদি চুক্তিটি 100 মিলিয়ন রুবেলের মূল্য অনুসারে সম্পন্ন হয়, তবে অংশগ্রহণকারীকে অবশ্যই তথ্য সরবরাহ করতে হবে যে পূর্ববর্তী সময়ে তিনি নির্দিষ্ট সংখ্যক চুক্তি পূরণ করেছিলেন এবং কমপক্ষে তাদের মধ্যে কমপক্ষে ২0 মিলিয়ন মার্কিন ডলার খরচ করেছিলেন।

কিন্তু, উপরে উল্লিখিত হিসাবে, যদি এন এমসি 15 মিলিয়ন রুবেল বেশি হয়, তবে অংশগ্রহনকারী ঘোষিত ঘোষণার তুলনায় 25% কম চুক্তির খরচ প্রদান করে, তবে তার কোনও তথ্যের সঙ্গে তার সতীর্থতা নিশ্চিত করার জন্য বিকল্পটি ব্যবহার করার কোন সুযোগ নেই এবং যে কোনো ক্ষেত্রে এটি প্রয়োজনীয় হবে তার বাধ্যবাধকতা কর্মক্ষমতা বৃদ্ধি নিরাপত্তা প্রদান।

কিভাবে এই তথ্য প্রদান করতে?

প্রাপ্ত তথ্য যদি অবৈধ হয় তবে ক্রয় কমিশন কোনও আবেদন বাতিল করতে পারে। কোনও অ্যাপ্লিকেশন বাতিল করার সিদ্ধান্তটি প্রোটোকলটিতে নির্দিষ্ট কারণগুলি উল্লেখ করা আবশ্যক, যার পরে তথ্যটি দরপত্রদাতাকে জানানো হয় যা প্রোটোকল সাইন করার তারিখের পরে সর্বাধিক এক কার্যদিবসের মধ্যে এই আবেদনটি পাঠিয়েছে।

তবে, যদি অংশগ্রহণকারী কোন প্রতিযোগিতামূলক অ্যাপ্লিকেশনের সংকলনের সময় যে কোন তথ্যকে সুনির্দিষ্টভাবে নিশ্চিত করতে পারে তা উল্লেখ করে না, তবে চুক্তিটি শুধুমাত্র নিরাপত্তা প্রদানের পরেই তৈরি করা হয়েছে। আজ কাস্টমস ইউনিয়নে যেমন এন্টি ডাম্পিং ব্যবস্থা প্রায় সব ধরনের প্র্যাকটিরিং ব্যবহার করা হয়।

অনেক গ্রাহক নিলামের ডকুমেন্টেশনগুলিতে লিখিতভাবে প্রয়োজনীয় তথ্য সম্পর্কে সচেতন নয় যে যদি সরবরাহকারী ২5% এর বেশী চুক্তি কমাতে চায়, তবে এই মূল্যের জন্য একটি সমর্থন প্রদানের জন্য এটির উপর নির্ভরশীল। প্রকৃতপক্ষে, বর্তমান আইন অনুযায়ী কোনও ক্ষেত্রে সরবরাহকারীর উপর এই দায়িত্ব প্রয়োগ করা হয় এবং যদি গ্রাহক দরপত্রের প্রাসঙ্গিক প্রয়োজনীয়তাগুলিও নির্দেশ করে না, তাহলে তার এই মূল্যের যুক্তি এবং গণনা দাবি করার অধিকার রয়েছে। এছাড়াও তিনি প্রয়োজনীয় নথি দাবি করতে পারেন বা তাদের অনুপস্থিতি ক্ষেত্রে কোনো অংশগ্রহণকারীর আবেদন প্রত্যাখ্যান করতে পারেন। কিন্তু কোনও ক্ষেত্রে, কোন বিতর্ক বাদ দেওয়ার জন্য, সবকিছুই অগ্রিম প্রদান করা এবং দস্তাবেজকে শর্তাবলী এবং শর্তাদি প্রদানের ক্ষেত্রে নির্দেশ করে।

প্রতিযোগিতা

যদি কোম্পানী প্রতিযোগিতায় অংশগ্রহণ করতে যাচ্ছিল, তবে সেই ক্ষেত্রে এটিকে অ্যাপ্লিকেশনটি অঙ্কন প্রক্রিয়ার মধ্যে সমস্ত প্রাসঙ্গিক তথ্য সরবরাহ করতে হবে। বাস্তবায়নে, এটি সরবরাহকারীর মতো সব দরপত্রের সাথে নিজেকে সম্পৃক্ত হওয়ার পর দেখে এবং হিসাব করে যে তিনি মূল্যের দামের চেয়ে কম মূল্য দিতে পারেন, উদাহরণস্বরূপ, 30% দ্বারা, প্রতিযোগিতামূলক দরের একটি নির্দিষ্ট প্যাকেজগুলি উপস্থাপন করতে হবে যাতে তার যথাযথ বিশ্বাস নিশ্চিত করতে পারে বিরোধী ডাম্পিং ব্যবস্থা প্রবর্তনের পরে অনুমোদিত একটি তালিকা সঙ্গে।

একটি অ্যাপ্লিকেশন গ্রহণ করার সময়, গ্রাহক চুক্তির রেজিস্টার মাধ্যমে অংশীদার অখণ্ডতা উপর তথ্য নির্ভরযোগ্যতা যাচাই করতে হবে, যে, এ দিকে তাকান:

• নির্দিষ্ট চুক্তি উপস্থিতি সত্য;
• নির্দিষ্ট মূল্যের মূল্যের সংমিশ্রণ;
• চুক্তির অধীন বাধ্যবাধকতাগুলির অনুপযুক্ত কর্ম সঞ্চালনের কারণে কোনও জরিমানা, জরিমানা এবং অন্যান্য জরিমানা অযোগ্য।

নিলাম

নিলামে অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে, গ্রাহককে খসড়া চুক্তিতে স্বাক্ষর করার জন্য গ্রাহককে প্রেরণ করার প্রক্রিয়ার মধ্যে, কোম্পানীকে তার সততা নিশ্চিতকরণের তথ্য সরবরাহ করতে হবে।

বিশেষ প্রতিরক্ষামূলক এন্টি ডাম্পিং ব্যবস্থা প্রয়োগের ফলে চুক্তিটি শেষ হওয়ার সাথে সাথে চুক্তির মেয়াদ সমাপ্ত করার জন্য নিরাপত্তা ব্যবস্থা প্রযোজ্য হয়। যদি সরবরাহকারী এই প্রয়োজনীয়তা মেনে চলতে না থাকে তবে চুক্তিটি বাতিল হিসাবে রেকর্ড করা হয়, তারপর একটি সরকারী প্রোটোকল দ্বারা একমাত্র তথ্য সিস্টেমের মধ্যে পোস্ট করা হয় ফাঁসানো।

এটি উল্লেখ্য যে অংশগ্রহণকারী কর্তৃক প্রদত্ত তথ্য যদি কমিশন অবিশ্বস্ত হিসাবে স্বীকৃত হয়, তবে সেই ক্ষেত্রে তারা তার সাথে একটি চুক্তি সম্পাদন করতে পারবে না এবং আবারও চুক্তির অঙ্কন বাতিল করতে স্বীকার করে। এই অবস্থায়, বিডিং কমিশন কর্তৃক প্রদত্ত সিদ্ধান্তটিও একটি প্রোটোকল সইতে উপযুক্ত প্রোটোকলের সাথে নিবন্ধিত হতে হবে এবং প্রতিটি অংশগ্রহণকারীকে প্রোটোকল সাইন করার তারিখের পর এক কার্যদিবসের মধ্যে যোগাযোগ করতে হবে।

অ্যাপ্লিকেশন বৈশিষ্ট্য

আর্ট অনুযায়ী 37, বিশেষ বিক্রিয়ার প্রক্রিয়ার একটি বিশেষ ক্রমে এন্টি ডাম্পিং ব্যবস্থা প্রয়োগ করা হয়। বিশেষ করে, তারা বিভিন্ন প্রতিযোগিতার সংগঠন অন্তর্ভুক্ত করে, যেখানে তারা গবেষণা ও উন্নয়ন, প্রযুক্তিগত বা বৈজ্ঞানিক গবেষণা কাজের জন্য কর্মীদের নিয়োগ করে এবং বিভিন্ন পরামর্শ প্রদান করে।

এই ধরনের ব্যবসাগুলি পরিচালনা করার সময়, গ্রাহককে দরপত্রের ডকুমেন্টেশন বিডের মূল্যায়নের বিভিন্ন মান নির্দেশ করার অধিকার আছে, যদি অংশগ্রহণকারী একটি মূল্যের সাথে আবেদন জমা দিতে চায় তবে তা ঘোষিত মূল্যের চেয়ে 25% কম।

এনএমসি চুক্তির নীচের দামের চেয়ে ২5% কম হলে প্রস্তাবিত এন্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থা প্রয়োগ করা হয়: এই মানদণ্ডের তাত্পর্যের মাত্রা এই সকল মূল্যায়নের মানদণ্ডের তাত্পর্যের মোট মূল্যের 10% সমান হয়।

যদি কোন দরপত্র বা নিলাম পরিচালনার জন্য একটি চুক্তি প্রধান বিষয় হয় তবে স্বাভাবিক জীবনযাত্রার জন্য প্রয়োজনীয় যে কোন পণ্য সরবরাহ করা হয়, তাহলে দরকষাকষির মূল মূল্যের চেয়ে ২5% কমের বেশি চুক্তি মূল্য প্রদানকারী দরদাতা গ্রাহককে যথাযথভাবে সমর্থন প্রদান করতে হবে। দাম। এই ক্ষেত্রে এন্টি ডাম্পিং এবং countervailing ব্যবস্থা অংশগ্রহনকারীদের দ্বারা তাদের কর্তব্যের কর্মক্ষমতা মান উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করতে সাহায্য, "ফিল্টার" অনাক্রম্য অভিনেতা, এই ধরনের একটি আবেদন ফাইলের জন্য যেহেতু প্রদান করার প্রয়োজন হয়:

• প্রস্তুতকারীর কাছ থেকে গ্যারান্টি একটি চিঠি , যা বিতরণ পণ্য সঠিক মূল্য এবং পরিমাণ নির্দেশ করা হবে;
• ডকুমেন্টগুলি নিশ্চিত করে যে বিডারে নির্দেশিত পণ্য রয়েছে;
• প্রস্তাবিত দামে পণ্যের সরবরাহ নিশ্চিত করার জন্য দরপত্রদাতাদের সম্ভাবনা নিশ্চিতকরণের অন্যতম নথি এবং গণনা।

ব্যবসার ধরনের বৈশিষ্ট্য

প্রতিযোগিতায় অংশ নেওয়ার সময়, আবেদনকারীকে তার আবেদনপত্রের সাথে জমা দিতে হবে, এতে অংশগ্রহণের জন্য একটি যুক্তি।

যদি এই প্রকলেন্ট কমিশন একটি আবেদন মূল্যায়ন প্রক্রিয়ার মধ্যে স্বীকার করে যে এই দস্তাবেজের প্রাপ্যতা প্রয়োজনীয় কিন্তু সরবরাহ করা না হয় তবে আবেদন বাতিল করা হতে পারে। এই ক্ষেত্রে কমিশনের সিদ্ধান্ত মূল্যায়ন প্রোটোকল এবং দরপত্রের অংশগ্রহণ বা একটি একক অ্যাপ্লিকেশন বিবেচনা জন্য আবেদন বিবেচনা করা উচিত।

নিলামের সময়, গ্যারান্টি বা নথি একটি প্যাকেজ সরবরাহ করা হয়, যা নির্দিষ্ট পণ্যটির অস্তিত্ব নিশ্চিত করে। এই সব ডকুমেন্টেশন গ্রাহকের কাছে ইতিমধ্যে চুক্তি স্বাক্ষরিত চুক্তি চুক্তি প্রেরণ করা আবশ্যক। যদি অংশীদার এই প্রয়োজনীয়তাগুলি মেনে চলতে না পারেন, তবে সেগুলি সিকিউরিটিজগুলির প্রয়োজনীয় প্যাকেজ পাঠাচ্ছে না, তাহলে আইন 44-এফ-জেড অনুযায়ী এন্টি ডাম্পিং ব্যবস্থা প্রয়োগ করা হয়। একই সময়ে, তিনি একটি চুক্তি খসড়া হিসাবে স্বীকৃত হিসাবে স্বীকৃত হয়

কেস স্টাডি

প্রতিযোগিতার বিজয়ী চুক্তির অঙ্কন উত্তীর্ণ করে, যার ফলে গ্রাহক অংশীদারের সাথে এটি শেষ করার প্রস্তাব দেন, যার অ্যাপ্লিকেশনটিকে দ্বিতীয় স্থান দেওয়া হয়, এবং তিনি সম্মত হন, কিন্তু তিনি প্রস্তাবিত খরচটি প্রাথমিক একর তুলনায় 25% কম ছিল। সুতরাং, এই অংশীদারদের যথাযথ ব্যবস্থা প্রয়োগ করা উচিত, যথা: তিনি বাড়তি নিরাপত্তার ব্যবস্থা করতে হবে বা তথ্য সরবরাহ করতে হবে যা তার সততা নিশ্চিত করতে পারে।

অংশীদার এই প্রয়োজনীয়তা মেনে চলতে ব্যর্থ হয়েছে, যার ফলে antimonopoly শরীরের কোম্পানীর অজ্ঞাত সরবরাহকারীদের রেজিস্টার অন্তর্ভুক্ত।

সালিসি আদালতের আবেদন করার পর, antimonopoly শরীরের সিদ্ধান্ত অপরিবর্তিত ছিল। প্রতিযোগিতায় দ্বিতীয় স্থান অর্জনকারী অংশীদার যদি চুক্তিতে সম্মত হন তবে তিনি বিজয়ী বলে বিবেচিত হবেন, কিন্তু যদি তিনি প্রাসঙ্গিক আইন ধারা 37 এর প্রয়োজনীয়তাগুলি মেনে চলেন না, তবে এই ধরনের বিজয়ী চুক্তিটির সমাপ্তি হিসাবে স্বীকৃত হয়।

যখন তারা ব্যবহার করা যাবে না?

জুন ২014 থেকে শুরু করে, বর্তমান আইন অনুযায়ী, এমন কিছু পরিস্থিতিতে আছে যা বিশেষ প্রতিরক্ষামূলক অ্যান্টি-ডাম্পিং এবং কাউন্টারভাইলিং ব্যবস্থা প্রয়োগ করা যাবে না। এই ক্ষেত্রে যেমন ঘটবে, যখন:

• রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের অনুমোদন অপরিহার্য এবং গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তুতি তালিকা অন্তর্ভুক্ত ঔষধ ক্রয় চলমান হয়।
• ক্রয়ের অংশীদার, যাদের সাথে চুক্তিটি সম্পন্ন হয়, সমস্ত কেনা ঔষধের মূল্য প্রস্তাব করে, তাদের নিবন্ধিত সর্বাধিক বিক্রিত মূল্যের তুলনায় ২5% এর বেশি হ্রাস করে বর্তমান ঔষধের প্রচলন সম্পর্কিত বর্তমান আইন অনুসারে প্রতিষ্ঠিত।

এভাবে, এন্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থাগুলির উপর একটি চুক্তি অংশগ্রহণকারীদের কাছ থেকে প্রত্যাহারের জন্য প্রদান করতে পারে যদি এটি উপরের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।